В разделе представлены макроэкономические показатели и основные экономические индикаторы развития здравоохранения, информация о развитии потребительского рынка товаров и услуг здравоохранения, выпуске в Российской Федерации лекарственных средств, медицинской техники и техники для инвалидов, продаже медикаментов, химико-фармацевтической продукции и продукции медицинского назначения, оказании населению платных услуг в области здравоохранения и отдыха, средних потребительских ценах на отдельные виды товаров и услуг здравоохранения и отдыха.
В системе национальных счетов применяется группировка экономических единиц по институциональным секторам. Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц (то есть хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами), однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования. Выделяются следующие сектора национальной экономики: нефинансовые корпорации; финансовые корпорации; государственное управление; некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;
домашние хозяйства.
Данные приведены по виду экономической деятельности «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2).
Коммерческие организации (включая субъекты малого и среднего предпринимательства) относятся к сектору «Нефинансовые корпорации», учреждения, финансируемые за счет средств госбюджета и государственных внебюджетных фондов, относятся к сектору «Государственное управление», некоммерческие организации, а также самостоятельные подразделения коммерческих организаций, оказывающие услуги своим работникам – к сектору «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние
хозяйства», индивидуальные предприниматели без образования юридического лица –
к сектору «Домашние хозяйства».
Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетная система Российской Федерации, основанная на экономических
отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая
законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Консолидированный бюджет Российской Федерации образуют федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации
(без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) и бюджет
территориального государственного внебюджетного фонда предназначены
для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации. Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований,
входящих в состав субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.
Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета.
Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета.
Расходы бюджетной системы Российской Федерации на здравоохранение – финансирование мероприятий в области здравоохранения.
Обязательное медицинское страхование (ОМС) – вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования. В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании
в Российской Федерации» страховые медицинские организации с 01.01.2012 г.
осуществляют свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора о финансовом обеспечении ОМС, заключенного с территориальным фондом ОМС.
Полная учетная стоимость основных фондов – это сумма учитываемых
в бухгалтерских балансах организаций остаточной балансовой стоимости основных фондов и величины накопленного износа.
Эта стоимость отражает наличие основных фондов без учета постепенной утраты их потребительских свойств в процессе эксплуатации.
Коэффициент обновления основных фондов – это отношение основных
фондов, введенных в действие в течение года, к их наличию на конец года,
в процентах. Этот показатель отражает удельный вес новых (введенных за год)
основных фондов в их общем объеме.
Коэффициент выбытия основных фондов – это отношение ликвидированных
за год основных фондов к их наличию на начало года по полной учетной стоимости,
в процентах. Данный показатель наряду с коэффициентом обновления, характеризует интенсивность процесса обновления основных фондов.
Степень износа основных фондов – отношение накопленного к определенной дате износа имеющихся основных фондов (разницы их полной учетной и остаточной балансовой стоимости) к полной учетной стоимости этих основных фондов на ту же дату, в процентах.
Износ основных фондов – это частичная или полная утрата основными фондами потребительских свойств и стоимости в процессе эксплуатации, под воздействием сил природы и вследствие технического прогресса. Нормы и методы начисления износа определяются порядком бухгалтерского учета.
Ввод в действие основных фондов – стоимость новых (не состоявших ранее
на балансе у каких – либо организаций в качестве основных фондов и не относившихся
к основным фондам в собственности граждан) объектов основных фондов, введенных
в течение отчетного года при их приобретении, сооружении и изготовлении; внесении учредителями новых основных фондов в счет их вкладов в уставный (складочный)
капитал; получении по договору дарения и в иных случаях безвозмездного получения; при других поступлениях, а также сведения об увеличении стоимости вышеназванных объектов основных фондов вследствие произведенных в отчетном году модернизации, реконструкции, достройки.
Инвестиции в основной капитал – совокупность затрат, направленных на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря,
на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада, насаждение и выращивание многолетних культур. Начиная с 2013 года в инвестиции в основной капитал включены инвестиции в объекты интеллектуальной собственности: произведения науки, литературы и искусства; программное обеспечение и базы данных для ЭВМ, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, произведенные нематериальные поисковые затраты, затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы и т. д. Инвестиции в основной капитал учитываются без налога на добавленную стоимость.
Производство продукции в натуральном выражении включает продукцию,
выработанную организацией (независимо от вида основной деятельности) как
из собственных сырья и материалов, так и из неоплачиваемых сырья и материалов заказчика (давальческого), предназначенную для отпуска другим юридическим
и физическим лицам, своему капитальному строительству и своим подразделениям, зачисленную в состав основных средств или оборотных активов (например, спецодежда, спецоснастка), выданную своим работникам в счет оплаты труда, а также израсходованную на собственные производственные нужды. Данные приводятся в соответствии
с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2).
Давальческое сырьё – это сырьё, принадлежащее заказчику и переданное
на переработку другим организациям для производства из него продукции в соответствии
с заключенными договорами.
Внешняя торговля – торговля между странами, состоящая из вывоза (экспорта)
и ввоза (импорта) товаров и услуг. Экспорт товаров – вывоз товаров с территории
Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе. Экспорт включает вывоз
из страны товаров отечественного производства, а также реэкспорт товаров. К товарам отечественного производства относятся также товары иностранного происхождения,
ввезенные в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основные качественные или технические характеристики товаров. К реэкспортным товарам
относятся товары, ранее ввезенные на территорию Российской Федерации, а затем
вывезенные с этой территории без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера. Учет экспорта товаров
производится по ценам франко-граница страны-экспортера (ФОБ), т.е. в цену товара включаются расходы по его доставке до сухопутной границы или до порта отгрузки
страны–экспортера. Импорт товаров – ввоз товаров на территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе. В импорт включаются ввезенные товары,
предназначенные для потребления в экономике страны, и товары, ввозимые на территорию государства в соответствии с режимом реимпорта. К реимпортным товарам относятся товары, вывезенные с территории Российской Федерации, а затем ввезенные на эту
территорию без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам
запретов и ограничений экономического характера. Учет импорта товаров производится по ценам франко-граница страны-импортера (СИФ), т.е. в цену товара включаются
расходы по страхованию и транспортировке товара до границы страны-импортера.
Объем платных услуг населению представляет собой денежный эквивалент услуг, оказанных резидентами российской экономики (юридическими лицами и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица (индивидуальными предпринимателями)) гражданам Российской
Федерации, а также гражданам других государств (нерезидентам), потребляющим те или иные услуги на территории Российской Федерации. Этот показатель формируется
на основании данных форм федерального статистического наблюдения и оценки
ненаблюдаемой деятельности на рынке услуг (по методологии, утвержденной приказом Росстата от 29 сентября 2017 г. № 643). Номенклатура услуг, учитываемых в составе показателя «Объем платных услуг населению», утверждена приказом Росстата
от 23 мая 2016 г. № 244 (с изменениями, утвержденными приказом Росстата
от 3 июля 2017 г. № 448).
Платные услуги населению включают: бытовые, транспортные, почтовой связи
и курьерские, телекоммуникационные, жилищные, коммунальные, культуры, туристские, физической культуры и спорта, медицинские, гостиниц и аналогичных средств
размещения, специализированных коллективных средств размещения (из них санаторно-курортных организаций), ветеринарные, юридические, системы образования, услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, и другие.
Индекс физического объема платных услуг населению – относительный
показатель, характеризующий изменение (динамику) объема платных услуг населению в текущем периоде по сравнению с базисным периодом в сопоставимых ценах. Этот индекс показывает, насколько увеличился (уменьшился) объем платных услуг
населению в результате изменения только его физического объема при исключении влияния ценового фактора.
Объем платных медицинских услуг населению представляет собой денежный эквивалент медицинской помощи (включая услуги в области стоматологии и ортодонтии, физиотерапии, услуги связанные с беременностью и т.д.); проведения лабораторных анализов, физиотерапевтических и иных процедур, всех видов массажа (включая
гидромассаж), лечебной гимнастики и т.д.; услуг платной скорой медицинской помощи; услуг по медицинскому уходу на дому без обеспечения проживания и т.п.
Объем услуг специализированных коллективных средств размещения
представляет собой денежный эквивалент услуг, оказанных населению санаторно-курортными организациями, домами отдыха, пансионатами, кемпингами, базами
отдыха, туристскими базами, общественными средствами транспорта, используемыми как средства коллективного размещения (турпоезда, круизные суда, яхты, дебаркадеры).
Объем услуг санаторно-курортных организаций представляет собой
денежный эквивалент услуг, оказанных населению санаторно-курортными организациями (санатории, профилактории, курортные поликлиники, бальнеологические лечебницы, грязелечебницы и т.п.).
Объем платных услуг физической культуры и спорта населению включает оплату населением входных билетов и абонементов на спортивные соревнования, праздники, спортивно-зрелищные мероприятия, календарные и матчевые встречи, проводимые на спортивных сооружениях; абонементов и разовых билетов на занятия физической культурой и спортом в спортивных клубах и фитнес-центрах; пользования спортивными тренажерами; пользования катком, кортом, гимнастическим залом,
бассейном; пользования залами для игры в бильярд, боулинг и т.п.
Объем платных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста
и инвалидам, представляет собой денежный эквивалент услуг по посещению
и помощи для пожилых людей, нуждающихся в посторонней помощи вследствие
частичной утраты способности к самообслуживанию; по дневному уходу за детьми-инвалидами и подростками-инвалидами; по медицинскому уходу с обеспечением
проживания (в домах престарелых, домах престарелых с услугами медсестер,
реабилитационных заведениях, домах отдыха с услугами медсестер); по предоставлению ухода с обеспечением проживания для престарелых и инвалидов (домами попечительства и домами отдыха без услуг медсестер).
Индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги (ИПЦ) характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости
в ценах предыдущего периода.
Индекс потребительских цен рассчитывается на базе данных регистрации цен,
которая проводится 21 – 25-го числа каждого месяца. В 2018 г. наблюдение
за потребительскими ценами и тарифами осуществлялось на 509 видов товаров
и услуг более чем в 71 тысяче организаций торговли и сферы услуг в 276 городах
на территории всех субъектов Российской Федерации.
Наблюдение за ценами и тарифами осуществляется в столицах республик, центрах краев, областей, автономной области, автономных округов, городах федерального
значения и выборочно – в районных центрах, отобранных с учетом их представительности
в отражении социально-экономического и географического положения субъектов
Российской Федерации и степени насыщенности потребительского рынка товарами
и услугами.
Исходной информацией для расчета ИПЦ являются данные регистрации цен
на товары (услуги) с конкретными потребительскими свойствами. В текущем
и предыдущем периодах регистрируются сопоставимые цены. Сопоставимой считается цена, зарегистрированная в одной и той же организации торговли (сферы услуг)
на один и тот же или аналогичный по качеству товар (услугу).
Индекс цен на отдельные товары (услуги)-представители по городу определяется как средняя геометрическая простая из изменений сопоставимых цен на наблюдаемые в рамках малой товарной группы товары (услуги) с конкретными потребительскими свойствами, зарегистрированные в определенных организациях торговли (сферы услуг).
На базе индексов цен по городам, участвующим в наблюдении, определяются
агрегатные индексы цен на отдельные товары и услуги по субъекту
Российской Федерации, федеральному округу, Российской Федерации.
Исходя из агрегатных индексов цен на товары и услуги и данных о фактических
потребительских расходах домашних хозяйств определяются индексы потребительских цен на основные группы: продовольственные товары, непродовольственные товары
и услуги, а также ИПЦ по субъекту Российской Федерации, федеральному округу,
Российской Федерации.
Средние потребительские цены на отдельные товары (услуги)-представители складываются под влиянием многообразных ассортиментных, а также территориальных сдвигов, сезонных колебаний и др. Уровень средних цен по Российской Федерации рассчитывается как средневзвешенная величина из уровней цен по субъектам
Российской Федерации.