7. ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (2021)

макроэкономические показатели и основные экономические индикаторы развития здравоохранения,
информация о развитии потребительского рынка товаров и услуг здравоохранения,
выпуске в Российской Федерации лекарственных средств, медицинской техники и техники для инвалидов,
продаже медикаментов,
химико-фармацевтической продукции и продукции медицинского назначения,
оказании населению платных услуг в области здравоохранения и отдыха,
средних потребительских ценах на отдельные виды товаров и услуг здравоохранения и отдыха.

В системе национальных счетов применяется группировка экономических единиц по институциональным секторам.

Сектор

– представляет собой совокупность институциональных единиц (то есть хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами), однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования. Выделяются следующие сектора национальной экономики: нефинансовые корпорации; финансовые корпорации; государственное управление; некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; домашние хозяйства.

Данные приведены по виду экономической деятельности «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2).

Коммерческие организации (включая субъекты малого и среднего предпринимательства) относятся к сектору «Нефинансовые корпорации»,
учреждения, финансируемые за счет средств госбюджета и государственных внебюджетных фондов, относятся к сектору «Государственное управление»,
некоммерческие организации, а также самостоятельные подразделения коммерческих организаций, оказывающие услуги своим работникам – к сектору «Некоммерческие организации,
обслуживающие домашние хозяйства», индивидуальные предприниматели без образования юридического лица – к сектору «Домашние хозяйства».

Бюджет

– форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджетная система Российской Федерации

– основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Консолидированный бюджет Российской Федерации

образуют федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

Бюджет субъекта Российской Федерации

(региональный бюджет) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

Доходы бюджета

– поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета.

Расходы бюджета

– выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета.

Расходы бюджетной системы Российской Федерации на здравоохранение

– финансирование мероприятий в области здравоохранения.

Обязательное медицинское страхование (ОМС)

– вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховые медицинские организации с 1 января 2012 г. осуществляют свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора о финансовом обеспечении ОМС, заключенного с территориальным фондом ОМС.

Полная учетная стоимость основных фондов

– это сумма учитываемых в бухгалтерских балансах организаций остаточной балансовой стоимости основных фондов и величины накопленного износа.

Эта стоимость отражает наличие основных фондов без учета постепенной утраты их потребительских свойств в процессе эксплуатации.

Коэффициент обновления основных фондов

– это отношение основных фондов, введенных в действие в течение года, к их наличию на конец года, в процентах. Этот показатель отражает удельный вес новых (введенных за год) основных фондов в их общем объеме.

Продолжение текста после рекламного блока.

Коэффициент выбытия основных фондов

– это отношение ликвидированных за год основных фондов к их наличию на начало года по полной учетной стоимости, в процентах. Данный показатель наряду с коэффициентом обновления, характеризует интенсивность процесса обновления основных фондов.

Степень износа основных фондов

– отношение накопленного к определенной дате износа имеющихся основных фондов (разницы их полной учетной и остаточной балансовой стоимости) к полной учетной стоимости этих основных фондов на ту же дату, в процентах.

Износ основных фондов

– это частичная или полная утрата основными фондами потребительских свойств и стоимости в процессе эксплуатации, под воздействием

сил природы и вследствие технического прогресса. Нормы и методы начисления износа определяются порядком бухгалтерского учета.

Ввод в действие основных фондов

стоимость новых (не состоявших ранее на балансе у каких-либо организаций в качестве основных фондов и не относившихся к основным фондам в собственности граждан) объектов основных фондов, введенных в течение отчетного года при их приобретении, сооружении и изготовлении;
внесении учредителями новых основных фондов в счет их вкладов в уставный (складочный)
капитал; получении по договору дарения и в иных случаях безвозмездного получения;
при других поступлениях, а также сведения об увеличении стоимости вышеназванных объектов основных фондов вследствие произведенных в отчетном году модернизации, реконструкции, достройки.

Инвестиции в основной капитал

– совокупность затрат, направленных на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, бухгалтерский учет которых осуществляется в порядке, установленном для учета вложений во внеоборотные активы, инвестиции в объекты интеллектуальной собственности (с 2013 г.); культивируемые биологические ресурсы. Инвестиции в основной капитал учитываются без налога на добавленную стоимость.

Производство продукции в натуральном выражении

– включает продукцию, выработанную организацией (независимо от вида основной деятельности) как из собственных сырья и материалов, так и из неоплачиваемых сырья и материалов заказчика (давальческого), предназначенную для отпуска другим юридическим и физическим лицам, своему капитальному строительству и своим подразделениям, зачисленную в состав основных средств или оборотных активов (например, спецодежда, спецоснастка), выданную своим работникам в счет оплаты труда, а также израсходованную на собственные производственные нужды. Данные приводятся в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2).

Давальческое сырьё

– это сырьё, принадлежащее заказчику и переданное на переработку другим организациям для производства из него продукции в соответствии с заключенными договорами.

Внешняя торговля

– торговля между странами, состоящая из вывоза (экспорта) и ввоза (импорта) товаров и услуг. Экспорт товаров – вывоз товаров с территории Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе. Экспорт включает вывоз из страны товаров отечественного производства, а также реэкспорт товаров.

К товарам отечественного производства

относятся также товары иностранного происхождения, ввезенные в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основные качественные или технические характеристики товаров.

К реэкспортным товарам

относятся товары, ранее ввезенные на территорию Российской Федерации, а затем вывезенные с этой территории без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера. Учет экспорта товаров производится по ценам франко-граница страны-экспортера (ФОБ), т.е. в цену товара включаются расходы по его доставке до сухопутной границы или до порта отгрузки страны–экспортера. Импорт товаров – ввоз товаров на территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе.

В импорт

включаются ввезенные товары, предназначенные для потребления в экономике страны, и товары, ввозимые на территорию государства в соответствии с режимом реимпорта.

К реимпортным товарам

относятся товары, вывезенные с территории Российской Федерации, а затем ввезенные на эту территорию без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера. Учет импорта товаров производится по ценам франко-граница страны-импортера (СИФ), т.е. в цену товара включаются расходы по страхованию и транспортировке товара до границы страны-импортера.

Объем платных услуг населению

– представляет собой денежный эквивалент объема услуг, оказанных резидентами российской экономики (юридическими лицами и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями)), гражданам Российской Федерации, а также гражданам других государств (нерезидентам), потребляющим те или иные услуги на территории Российской Федерации. Этот показатель формируется на основании данных форм федерального статистического наблюдения и оценки ненаблюдаемой деятельности на рынке услуг (по методологии, утвержденной приказом Росстата от 29 сентября 2017 г. № 643).

Индекс физического объема платных услуг населению

– относительный показатель, характеризующий изменение (динамику) объема платных услуг населению в текущем периоде по сравнению с базисным периодом в сопоставимых ценах. Этот индекс показывает, насколько увеличился (уменьшился) объем платных услуг населению в результате изменения только его физического объема при исключении влияния ценового фактора.

Платные услуги населению включают в себя:

бытовые, транспортные, почтовой связи и курьерские, телекоммуникационные, жилищные, коммунальные, культуры, туристские, физической культуры и спорта, медицинские, гостиниц и аналогичных средств размещения, специализированных коллективных средств размещения (из них санаторно-курортных организаций), ветеринарные, юридические, системы образования, услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, и другие.

Объем платных медицинских услуг населению

– представляет собой денежный эквивалент медицинской помощи (включая услуги в области стоматологии и ортодонтии, физиотерапии, услуги связанные с беременностью и т.д.); проведения лабораторных анализов, физиотерапевтических и иных процедур, всех видов массажа (включая гидромассаж), лечебной гимнастики и т.д.; услуг платной скорой медицинской помощи; услуг по медицинскому уходу на дому без обеспечения проживания и т.п.

Объем услуг специализированных коллективных средств размещения

представляет собой денежный эквивалент объема услуг, оказанных населению санаторно-курортными организациями, домами отдыха, пансионатами, кемпингами, базами отдыха, туристскими базами, общественными средствами транспорта, используемыми как средства коллективного размещения (турпоезда, круизные суда, яхты, дебаркадеры).

Объем услуг санаторно-курортных организаций

представляет собой денежный эквивалент объема услуг, оказанных населению санаторно-курортными организациями (санатории, профилактории, курортные поликлиники, бальнеологические лечебницы, грязелечебницы и т.п.).

Объем платных услуг физической культуры и спорта населению

включает оплату населением входных билетов и абонементов на спортивные соревнования, праздники, спортивно-зрелищные мероприятия, календарные и матчевые встречи, проводимые на спортивных сооружениях; абонементов и разовых билетов на занятия физической культурой и спортом в спортивных клубах и фитнес-центрах; пользования спортивными тренажерами; пользования катком, кортом, гимнастическим залом, бассейном; пользования залами для игры в бильярд, боулинг и т.п.

Объем платных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам

представляет собой денежный эквивалент объема услуг по посещению и помощи для пожилых людей, нуждающихся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию; по дневному уходу за детьми-инвалидами и подростками-инвалидами; по медицинскому уходу с обеспечением проживания (в домах престарелых, домах престарелых с услугами медсестер, реабилитационных заведениях, домах отдыха с услугами медсестер); по предоставлению ухода с обеспечением проживания для престарелых и инвалидов (домами попечительства и домами отдыха без услуг медсестер).

Индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги (ИПЦ)

характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего периода.

Индекс потребительских цен

рассчитывается на базе данных регистрации цен, которая проводится 21 – 25-го числа каждого месяца. В 2020 г. наблюдение за потребительскими ценами и тарифами осуществлялось на 520 видов товаров и услуг более чем в 82 тысячах организаций торговли и сферы услуг в 282 городах на территории всех субъектов Российской Федерации.

Наблюдение за ценами и тарифами

осуществляется в столицах республик, центрах краев, областей, автономной области, автономных округов, городах федерального значения и выборочно – в районных центрах, отобранных с учетом их представительности в отражении социально-экономического и географического положения субъектов Российской Федерации и степени насыщенности потребительского рынка товарами и услугами.

Исходной информацией для расчета ИПЦ

являются данные регистрации цен на товары (услуги) с конкретными потребительскими свойствами. В текущем и предыдущем периодах регистрируются сопоставимые цены. Сопоставимой считается цена, зарегистрированная в одной и той же организации торговли (сферы услуг) на один и тот же или аналогичный по качеству товар (услугу).

Индекс цен на отдельные товары (услуги)

-представители по городу определяется как средняя геометрическая простая из изменений сопоставимых цен на наблюдаемые в рамках малой товарной группы товары (услуги) с конкретными потребительскими свойствами, зарегистрированные в определенных организациях торговли (сферы услуг).

Агрегатные индексы цен

На базе индексов цен по городам, участвующим в наблюдении, определяются агрегатные индексы цен на отдельные товары и услуги по субъекту Российской Федерации, федеральному округу, Российской Федерации.

Исходя из агрегатных индексов цен на товары и услуги и данных о фактических потребительских расходах домашних хозяйств определяются индексы потребительских цен на основные группы: продовольственные товары, непродовольственные товары и услуги, а также ИПЦ по субъекту Российской Федерации, федеральному округу, Российской Федерации.

Средние потребительские цены

на отдельные товары (услуги)-представители складываются под влиянием многообразных ассортиментных, а также территориальных сдвигов, сезонных колебаний и др. Уровень средних цен по Российской Федерации рассчитывается как средневзвешенная величина из уровней цен по субъектам Российской Федерации.